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泰安启动迎接建国70周年安全生产专项整治行动
2020-03-19

齐鲁网泰安6月17日讯近日,泰安市人民政府办公室印发《迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案》,要求按照“用于安全生产的资金不能省、时间不能省、岗位不能省、程序不能省”四个不能省的要求,持续深化风险隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,着力“控风险、除隐患、防事故”,严格落实安全生产责任,加强重点行业领域专项整治,深入排查治理安全隐患,严厉打击各类非法违法行为,有效减少一般事故,坚决杜绝较大及以上生产安全事故,推动全市安全生产形势持续稳定好转,以优异成绩迎接建国70周年。

方案要求,聚焦重点区域。包括化工园区、化工企业聚集区和重点监控点,其他工业园区和高危企业聚集区,铁路公路沿线,采矿区,有高危企业的人口密集区和其他重点区域。对重点区域,要健全安全监管机构和队伍,实行干部包重点区域制度,落实区域安全治理和监管防范责任制,提高安全管理等级,必要时实行封闭化管理,细分监管网格,防范区域安全风险。

聚焦重点行业领域。包括氯碱、煤化工、精细化工等行业,煤矿和非煤矿山领域,治金、工贸和粉尘涉爆行业,民爆物品行业,管道运输和燃气行业,其他涉及易燃易爆、剧毒物品以及容易造成群死群伤的生产、经营、储存、运输、危废处理等行业领域。对重点行业领域,要分行业制定实施安全监管和事故防范指南,加强全流程全链条安全管控,严查严禁突击生产、超负荷生产经营和违规违章行为,降低事故风险。

聚焦重点企业,包括在评级评价中因安全评级不合格被列为“差”评的企业,近两年发生一般事故或发生爆燃事故的企业,存在重大安全风险的企业,位于人口密集区内或安全距离不达标的高危企业,停产关闭企业,搬迁改造或拟搬迁改造企业,安全生产基础差、防控能力差等不放心的企业。对重点企业,要建立重点管控企业清单,逐一落实排查和监管防范措施,重点时段内采取选派干部驻企监管等方式,严格盯守,严查带病运行、未经批准擅自生产等风险因素,保证企业本质安全。

重点环节和工序,主要包括高温高压装置区、储罐区和装卸区,自动化控制区域,重点防火单位等容易形成系统性重大安全风险和可能造成爆燃事故、中毒窒息事故的重点工序、环节、设备、场所、岗位等;动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、动土作业、断路作业、临时用电作业等特殊作业环节;高危企业开停车、重大工艺调整、新改扩项目试生产等环节;企业外来施工。对重点环节和工序,要按照安全生产标准化和风险隐患双重预防体系要求,逐一落实安全岗位责任制、操作规程和管控措施。对动火作业、受限空间作业等特殊作业环节,全面加强安全监管,专项行动期间一律提级管理,严格落实作业前“五个必须”,落实不到位的,对企业及企业负责人依法给予处罚。高危企业开停车、试生产等环节,一律严格源头管控,专项行动期间暂停此类作业。外来施工单位进入企业生产经营现场施工作业的,严格审批、严格监督、规范管理,专项行动期间凡发生生产安全责任事故的,由发包方企业承担主要责任。